為進(jìn)一步規范政府采購行為,營(yíng)造健康有序的政府采購市場(chǎng)秩序,現將全省查處的政府采購違法典型案例予以通報。
違法情形一:為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的串通行為
案例1:屏山縣水務(wù)局聚居點(diǎn)污水處理站一體化設備項目采購中,四川世紀景程環(huán)??萍加邢薰九c四川銀石科技發(fā)展有限公司、成都瀚川環(huán)境科技有限公司惡意串通,約定由四川世紀景程環(huán)??萍加邢薰局袠?,四川世紀景程環(huán)??萍加邢薰矩撠煶鲑Y四川銀石科技發(fā)展有限公司、成都瀚川環(huán)境科技有限公司的投標保證金。2021年6月,屏山縣財政局對四川世紀景程環(huán)??萍加邢薰?、四川銀石科技發(fā)展有限公司、成都瀚川環(huán)境科技有限公司均作出罰款101474.4元、列入不良行為記錄名單、在三年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例2:成都市龍泉驛區農業(yè)農村局龍泉山脈生態(tài)提升工程幼齡林森林撫育項目采購中,成都市成森園林綠化工程有限公司、成都聚隆生物科技有限責任公司、成都寰宇園林綠化工程有限責任公司惡意串通,三家公司均錯誤填寫(xiě)《殘疾人福利性單位聲明函》,承諾自己不屬于監獄企業(yè)。成都寰宇園林綠化工程有限責任公司不僅在前述項目中偽造虛假的服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行響應,還在龍泉驛區省級森林植被恢復費和育林基金造林項目、市級分成森林植被恢復費(第一批)國土綠化項目采購中,多次偽造虛假的服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行響應。2022年3月,成都市龍泉驛區財政局對成都市成森園林綠化工程有限公司作出罰款7500元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰,并處沒(méi)收違法所得5755.91元;對成都聚隆生物科技有限責任公司作出罰款7500元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰;對成都寰宇園林綠化工程有限責任公司作出罰款12000元、列入不良行為記錄名單、在三年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例3:瀘州市人民醫院醫療設備項目采購中,四川源生君安醫療科技有限公司、四川悅鑫悅科技有限公司、成都思德諾科技有限公司惡意串通,由同一人員參與制作三家公司的投標文件。2022年5月,瀘州市財政局對四川源生君安醫療科技有限公司作出罰款1878元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰;對四川悅鑫悅科技有限公司、成都思德諾科技有限公司均作出罰款1565元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例4:樂(lè )山市市中區自然資源局松線(xiàn)蟲(chóng)防治服務(wù)項目采購中,四川綠川行科技有限公司與綿陽(yáng)老鷹生物科技有限公司惡意串通,各自委托不同的人員負責參與磋商,但在授權書(shū)中均填寫(xiě)同一身份證號碼。2022年5月,樂(lè )山市市中區財政局對四川綠川行科技有限公司、綿陽(yáng)老鷹生物科技有限公司均作出罰款13961.25元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
違法情形二:供應商提供虛假材料謀取中標、成交
案例5:汶川縣科學(xué)技術(shù)和農業(yè)畜牧局高標準農田建設(財政轉移支付)項目材料及管道項目采購中,成都因明凱撒管材有限責任公司偽造虛假的新型防凍認證證書(shū)進(jìn)行響應,四川穗威農業(yè)科技有限公司、四川惠生鴻科技有限公司偽造虛假的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)和實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)進(jìn)行響應,四川柯耐斯新型環(huán)保材料有限公司偽造虛假的實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)進(jìn)行響應。2021年12月,汶川縣財政局對成都因明凱撒管材有限責任公司作出罰款13546.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰;2022年4月,對四川穗威農業(yè)科技有限公司作出罰款16255.8元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰,對四川惠生鴻科技有限公司作出罰款13546.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰;2022年5月,對四川柯耐斯新型環(huán)保材料有限公司作出罰款13546.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例6:四川省動(dòng)物疫病預防控制中心實(shí)驗室管理系統項目采購中,北京麥斯天地科技有限公司提供實(shí)驗室環(huán)境溫度記錄預警設備合同、LIMS系統建設項目買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行響應,前述兩份業(yè)績(jì)材料貨物數量、金額與實(shí)際不符,屬于提供虛假材料謀取中標。2022年1月,四川省財政廳對北京麥斯天地科技有限公司作出罰款15788元、列入不良行為記錄名單、在二年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例7:樂(lè )山師范學(xué)院大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)云平臺、英語(yǔ)作文自動(dòng)批改系統采購項目采購中,北京森倍思科技有限公司、北京詞網(wǎng)科技有限公司均在投標文件中提供承諾函,承諾不存在與直接控股關(guān)系的其他供應商參與同一合同項下政府采購活動(dòng)的行為。但截至開(kāi)標之日,北京詞網(wǎng)科技有限公司持有北京森倍思科技有限公司99%股權,兩公司承諾內容與實(shí)際不符,屬于提供虛假材料謀取中標。2022年2月,四川省財政廳對北京森倍思科技有限公司作出罰款1790元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰;對北京詞網(wǎng)科技有限公司作出1790元罰款,列入不良行為記錄名單,在二年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例8:宣漢縣人民醫院專(zhuān)家公寓裝修項目采購中,四川金星河建設工程有限公司偽造虛假的教學(xué)綜合樓維修改造項目合同進(jìn)行響應,屬于提供虛假材料謀取成交。2022年3月,宣漢縣財政局對四川金星河建設工程有限公司作出罰款11481元,列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參與政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例9:廣安市廣安區人力資源和社會(huì )保障局貧困家庭技能培訓“扶貧專(zhuān)班”和就業(yè)技能培訓項目采購中,廣安市新思維職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市全民職業(yè)技能培訓學(xué)校、廣安市東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市思源職業(yè)技術(shù)學(xué)校偽造虛假的聘用合同、工資表、職業(yè)資格證書(shū)等投標響應。廣安區勞務(wù)品牌和返鄉創(chuàng )業(yè)培訓項目采購中,廣安市全民職業(yè)技能培訓學(xué)校、廣安市東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市思源職業(yè)技術(shù)學(xué)校再次偽造虛假的聘用合同、工資表、職業(yè)資格證書(shū)等投標響應。2022年3月,廣安市廣安區財政局對廣安市新思維職業(yè)技術(shù)學(xué)校作出罰款5100元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰;對廣安市全民職業(yè)技能培訓學(xué)校、廣安市東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣安市思源職業(yè)技術(shù)學(xué)校均作出罰款12210元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
案例10:綿陽(yáng)市安州區住房和城鄉建設局住建領(lǐng)域第一次自然災害綜合風(fēng)險普查項目采購中,四川明恒雙禾環(huán)保工程有限公司偽造虛假的全國自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設施調查服務(wù)采購項目合同進(jìn)行響應,屬于提供虛假材料謀取成交。2022年4月,綿陽(yáng)市安州區財政局對四川明恒雙禾環(huán)保工程有限公司作出罰款17380.5元、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。